В Северодонецке обсудили аспекты формирования дееспособных громад Луганщины

Офис реформ

Привычные границы районов Луганской области (и всех других областей Украины) изменятся: до сентября 2015 года они должны укрупниться путем добровольного объединения территориальных громад. Такой итог ожидается от действия одноименного закона, принятого в феврале Верховной Радой.

 - Закон «О добровольном объединении территориальных громад» направлен на децентрализацию публичной власти, передачу ее органам местного самоуправления, а также непредвзятое распределение бюджетных средств между территориями. Это значит, что новые территориальные громады получат такие же полномочия, которые сегодня имеют города областного подчинения, - рассказала во время презентации исполнительный директор Офиса Реформ Наталья Бойко. 

К таким полномочиям относятся вопросы отведения земли, согласование строительных проектов, содержание дорог, организация общественного транспорта, пожарная охрана и другие. Также впервые предлагается оставлять на местах часть общенациональных налогов.

Главным критерием образования новой территориальной громады будет являться не количество людей, проживающих на данной территории, а так называемая зона доступности. То есть жители любого населенного пункта должны иметь возможность получать все социальные и административные услуги в пределах 20 километров (добраться за 30 минут по дорогам твердого покрытия). Презентаторы реформ считают, что таким образом будут созданы условия для развития громад, услуги будут предоставляться более оперативно и качественно, а бюджетные средства и другие ресурсы будут расходоваться более эффективно.

Чтобы «укрупниться», председатели сельских советов должны в течение 30 дней обсудить данные предложения на местах и затем обратиться к представителям органов власти, с которыми они хотят объединиться. Общая продолжительность процесса составляет 175 дней. Учитывая масштабы и сроки предстоящей работы, скептики сильно сомневаются, что сформировать новые громады удастся до предстоящих в октябре выборов.

Раздел: