Звичні кордони районів Луганської області (і всіх інших областей України) зміняться: до вересня 2015, вони повинні укрупнитися шляхом добровільного об'єднання територіальних громад. Такий підсумок очікується від дії однойменного закону, прийнятого в лютому Верховною Радою.
- Закон «Про добровільне об'єднання територіальних громад» спрямований на децентралізацію публічної влади, передачу її органам місцевого самоврядування, а також неупереджений розподіл бюджетних коштів між територіями. Це означає, що нові територіальні громади отримають такі ж повноваження, які сьогодні мають міста обласного підпорядкування, - розповіла під час презентації виконавчий директор Офісу Реформ Наталія Бойко.
До таких повноважень належать питання відведення землі, узгодження будівельних проектів, утримання доріг, організація громадського транспорту, пожежна охорона та інші. Також вперше пропонується залишати на місцях частину загальнонаціональних податків.
Головним критерієм утворення нової територіальної громади буде не кількість людей, що проживають на даній території, а так звана зона доступності. Тобто мешканці будь-якого населеного пункту повинні мати можливість отримувати всі соціальні та адміністративні послуги в межах 20 кілометрів (дістатися за 30 хвилин по дорогах твердого покриття). Презентатори реформ вважають, що таким чином будуть створені умови для розвитку громад, послуги надаватимуться більш оперативно і якісно, а бюджетні кошти та інші ресурси будуть витрачатися більш ефективно.
Щоб «укрупнитися», голови сільських рад повинні протягом 30 днів обговорити дані пропозиції на місцях і потім звернутися до представників органів влади, з якими вони хочуть об'єднатися. Загальна тривалість процесу становить 175 днів. Враховуючи масштаби і терміни майбутньої роботи, скептики сумніваються, що сформувати нові громади вдасться до майбутніх в жовтні виборів.