У Сєвєродонецьку проходить незалежний моніторинг пасажиропотоку на маршрутах міста. Цей захід було ініційовано громадою, хоча це є прямим обов”язком міського виконкому.
Метою моніторингу є виявлення реального пасажиропотоку на різних маршрутах міста, визначення показників, робота перевізників з пільговими категоріями громадян.
Моніторинг є основною складовою при розрахунках тарифів на проїзд у транспорті. Таким чином, у березні місяці поточного року, АТП Сєвєвродонецьку було заявлено вартість у 3,50 грн за проїзд у маршрутці (обґрунтування – подорожчання пального). Але, по ходу обговорення, між виконкомом та громадою була узгоджена компромісна вартість - 3,00 грн.
Згідно усній домовленості з Петром Чернишиним, було дано 1 місяць (з 7-го березня по 7-е квітня) для проведення обґрунтованої тарифікації, а також обґрунтованої прибуткової частини (бо прибуткова частина – це є пасажиропотік, перевізник зацікавлений у заниженні прибуткової частини та заниженні видаткової).
Методика проведення подібних моніторингів узгоджена рішенням Кабінету міністрів та раніше була впроваджена у Львівській, Дніпропетровській областях, що виявило позитивні результати. Сєвєродонецька громада зв”язалась з волонтерами, що проводили моніторинг, був здійснений обмін досвідом, який був урахований при розробці адаптованої програми для нашого міста.
Таким чином, для проведення моніторингу було виділено 5 днів (включаючи 2 вихідних), робота виконувалась за допомогою «візуального методу» при якому представники громади (у Сєвєродонцьку – це представники ГР «Очищення») та представники від перевізника провели заплановану роботу. Методика моніторингу була узгоджена виконкомом, а також мало місце розпорядження мера міста о його проведенні на 3-х маршрутках по 2-м маршрутам міста.
На питання стосовно того, як саме проходив моніторинг, з якими проблемами-нюансами довелося зіткнутися протягом втілення проекту відповів координатор медіа центру «Сіверський Донець» Сергій П”ятниця.
Сергій, розкажіть, будь ласка, як стартувала програма незалежного моніторингу у Сєвєродонецьку?
Наші волонтери протягом усього дня, а це з 7-ї ранку по 7-му годину вечора, їздили у маршрутках міста, вони фіксували час прибуття та відправлення (згідно графіку), кількість пасажирів на вході та виході з транспорту (у тому числі й пільгових категорій). Потім, ці данні передавалися на обробку та аналіз, згідно до отриманої інформації, буде встановлено середній показник пасажиропотоку, тобто ці цифри будуть використані у підрахунку тарифів на проїзд.
Якщо станеться так, що відомості, представлені перевізником, будуть відповідати дійсності, які будуть ваші подальші дії?
Ми, насамперед, за прозорість! Якщо вийде так, що данні невірні – ми будемо вимагати перерахунку та зниження вартості проїзду, якщо вірні – оповістимо про це мешканців. Навіть коли вийде так, що, виходячи з моніторингу, вартість проїзду є збитковою для перевізника, ми будемо вирішувати й це питання. ..Ніхто не повинен працювати збитково.
Які нюанси-проблеми були виявлені під час моніторингу? Наскільки важко було втілити у життя цей проект?
Існує два способи проведення моніторингу – «візуальний» та «документальний», ми проводили за допомогою першого; «документальний» значно спростив би усю процедуру, але, для його втілення необхідна наявність проїзних квитків у маршрутчиків, які продаються на вході до транспорту, тобто пасажиропотік можливо було б визначити за кількістю проданих квитків. Квиток, за визначенням, є проїзним документом, що повинен видаватися водієм при вході,та, що не маловажно, до його вартості входить обов”язкове страхування життя пасажира. Якщо що-небудь трапляється на маршруті, цей квиток є гарантією компенсації морального, матеріального збитку, відшкодування витрат на лікування. В нас ситуація складається таким чином, що людина просто не може довести свою присутність у даній маршрутці, за відсутністю проїзного квитку, вона зовсім не захищена від будь яких форс мажорів.
Чи плануються подалі подібні акції?
Такі перевірки будуть проходити регулярно, зрозуміло, що подібний моніторинг пов”язаний з певними фінансовими витратами, на які місто коштів не виділяє. Однак, Українська миротворча школа (УМШ) підтримала нас як з організацією, так і з реалізацією проекту. УМШ підтримує всілякі ініціативи що до покращення «атмосфери» у місті, зниження соціальної напруги, виказує підтримку небайдужим громадянам та активістам міста.
- Дякуємо, Сергію, за надану інформацію та підтримку проекту моніторингу у нашому місту.
Про подальший хід проведення моніторингу, результати підрахунків пасажиропотоку та отриманих цифрах,що до визначення тарифікації проїзду – читайте у наступному випуску.
Катерина Ткаченко