18 липня 2017 року в готельному комплексі «Мир» відбувся круглий стіл «Оформлення паспортних документів, реєстрація місця проживання для внутрішньо переміщених осіб та осіб, що проживають на непідконтрольних уряду територіях».
В заході взяли участь представники державної міграційної служби, органів реєстрації актів цивільного стану, центрів надання адміністративних послуг, міжнародних структур, громадських правозахисних організацій. Представники Кризового медіа-центру «Сіверський Донець» Олена Ніжельська та Сергій П’ятниця також долучилися до роботи круглого столу, оскільки до нашої організації часто звертаються внутрішньо переміщені особи з подібними питаннями.
Провідний юрист проекту ICLA Норвезької Ради у справах біженців Анна Стороженко повідомила учасників про особливості отримання вперше паспортних документів громадян України, які проживають на непідконтрольних уряду України територіях та ВПО. Інший провідний юрист проекту ICLA Євген Жифарський зупинився на проблемних аспектах процедури ідентифікації особи, яка проживає на непідконтрольній уряду України території, органами ДМС.
Учасники заходу обмінялися наявним досвідом та практиками і виявилось, що в цій сфері існує багато проблем та неузгодженостей. Наприклад, представники державної міграційної служби не мають навіть обмеженого доступу до реєстру Міністерства юстиції, який містить дані щодо державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно, ідентифікація особи проходить по довгому шляху запитів, хоча існує технологічна можливість прискореної процедури. Також була озвучена ще одна непроста проблема - в зв’язку з веденням АТО інформація про реєстрацію дітей 2000-2008 років не була взагалі внесена в реєстр і в найближчий час можуть виникнути проблеми при отриманні ID-карток такими громадянами.
Озвучувалася також проблема взагалі несприйнятих ID-карток на тимчасово окупованих територіях. З 16.07.2017 в підрозділах державної міграційної служби неможливо більше отримати паспорта у вигляді книжечки. Вони вважаються такими, що виключені з обігу. Але існує велика кількість скарг та нарікань, які свідчать про те, що при перетині лінії зіткнення з ID-карткою у людей виникають складності при спілкування з представниками так званих ЛНР та ДНР.
Окремі проблеми виникають у випадках, коли люди з непідконтрольної території оновлюють свої документи, в яких у зв’язку з декомунізацією змінилися назви населених пунктів. Трапляються випадки, коли таких людей не пропускають на пунктах перетину з боку непідконтрольної сторони, заявляючи, що на їх території не має міста Кадіївка чи Хрустальний.
Думка, яка об’єднувала учасників круглого столу під час обговорення, стосувалася необхідності підсилення інформаційної компанії, яка має роз’яснювати людям особливості тієї чи іншої процедури. Для цього пропонувалося і встановлення додаткових інформаційних стендів, і розповсюдження інформації через перевізників, і використання телебачення, радіо та друкованої преси.
За підсумками круглого столу була сформульована низка ідей та пропозицій, які після доопрацювання будуть спрямовані до відповідних державних структур, в компетенції яких знаходяться вирішення визначених проблем.
Учасники круглого столу впевнені, що спільна адвокація позитивних змін має покращити стан ВПО та осіб, що проживають на непідконтрольних уряду територіях.
