Важливу роль у формуванні бюджетної політики і організації бюджетного процесу займає міжбюджетне регулювання, метою якого є перерозподіл фінансових ресурсів між бюджетами різних рівнів для забезпечення відповідності повноважень на здійснення видатків, закріплених законодавчими актами за відповідними бюджетами та фінансових ресурсів, які мають забезпечувати їх виконання.
Однією із форм реалізації засад міжбюджетного регулювання є міжбюджетні трансферти.
Міжбюджетні трансферти – це кошти, які безоплатно і безповоротно передаються з одного бюджету до іншого. Перелік міжбюджетних трансфертів, які можуть передбачатися у державному бюджеті для місцевих бюджетів, визначено ст. 97 Бюджетного кодексу України.
Обсяги міжбюджетних трансфертів щорічно затверджуються законом про державний бюджет і надаються місцевим бюджетам, які мають взаємовідносини з державним бюджетом – обласні бюджети, бюджети міст обласного значення, бюджети об’єднаних територіальних громад.
У 2017 році взаємовідносини з державним бюджетом мали 998 бюджетів, у тому числі 24 обласні бюджети, 148 бюджетів міст обласного значення, бюджет м. Києва, 459 районних бюджетів, 366 бюджетів об’єднаних територіальних громад.
7 грудня парламент проголосував в цілому за Державний бюджет України на 2018 рік. В Уряді називають документ «бюджетом економічного зростання» і зазначають: раніше державний кошторис приймали «під ялинку», а цьогоріч – дисципліновано і вчасно.
За словами Оксани Продан, яка представляє Асоціацію міст України у Верховній Раді, завдяки співпраці з Урядом, парламентськими комітетами, за підтримки народних депутатів у Державному бюджеті України на 2018 рік враховані інтереси громад. Так, спочатку бюджетним пакетом пропонувалося збільшити до 80% обсяг вилучення коштів із місцевих бюджетів до державного бюджету (так звана реверсна дотація).
У випадку Сєвєродонецька, наприклад, підлягала вилученню в 2018 р. з міського бюджету до держбюджету сума у розмірі 90 млн., що призвело б, безперечно, до суттєвих наслідків щодо забезпечення життєдіяльності міста в 2018 році. «Сьогодні діюча норма 50 на 50, і вона залишилася в бюджеті на наступний рік», – зазначила народний депутат.
В прийнятому Державному бюджеті України на наступний рік реверсна дотація для Сєвєродонецька була зменшена з 90 до 17 мільйонів гривень, тобто 73 мільйони гривень залишаться у Сєвєродонецьку і, сподіваємось, будуть використані на благо міста.