В травні 2017 р. учасники та партнери проекту "Ефективні та доброчесні бюджети в 5-ти областях півдня та сходу України" ініціювали розгляд питання про те, що місцеві бюджети Луганської області не виконали вимоги про 18 Прикінцевих положень Бюджетного кодексу України щодо використання програмно- цільового методу. Проведення громадського аудиту в інших регіонах виявило, що рівень дотримання бюджетних процедур в умовах запровадження ПЦМ складає менше 50%. Особливе занепокоєння викликало неякісне визначення вартості муніципальних послуг. Наприклад, видатки на утримання 1 га зелених насаджень складають у м. Миколаєві 150 тис. грн. на рік, у Києві та Одесі - 50 тис. грн.. Середні витрати на капітальний ремонт 1 кв.м. доріг за різними розпорядниками бюджетних коштів м. Миколаєва складав 450 - 560 грн.. Вартість перевезення одного трупу тварини у м. Миколаєві - більше 500 грн.
Учасники та партнери Проекту вдячні керівництву та фахівцям Сєверодонецьої, Рубіжанської та Лисичанської міської ради, Новопсковської ОТГ за взаємопорозуміння та плідну співпрацю. Місцеві бюджети на 2018 р. були вже розроблені відповідно до вимог програмно- цільового методу. Паспорти бюджетних програм своєчасно затверджені та розміщені на сайтах.
До кінця березня ц.р. експерти Проекту планують звешити черговий етап громадської експертизи з метою оцінки якості затвердженої бюджетної документації та оцінки прогнозної ефективності бюджетних витрат.
В той же час представники громадськості закликають звернути увагу на деякі проблеми та ризики, пов'язані з подальшим запровадженням ПЦМ:
- при розміщенні на сайтах ОМС паспортів бюджетних програм не в повній мірі були дотримані вимоги стандартів оформлення відкритих даних (зокрема, щодо машинозчитуваності)
- існують ризики застосування санкцій до головних розпорядників бюджетних коштів за несвоєчасну підготовку бюджетних запитів згідно встановленої Мінфіном України форми. Наприклад, в минулому році, на інформаційні запити громадських організацій не були надані копії бюджетних запитів управліннями житлово-комунального господарства та охорони здоров'я Сєверодонецької міської ради, розпорядниками бюджетних коштів м. Лисичанська. Затверджені місцевими фінансовими органами "Інструкції з підготовки бюджетних запитів" не відповідають вимогам Мінфіну та створюють правову колізію.
- існують побоювання, що до 20 березня ц.р. не всі розпорядники бюджетних коштів виконають вимоги чинного законодавства щодо обов'язкового публічного представлення паспортів бюджетних програм та звітів про виконання бюджету за 2017 р.. Більш того, встановлена законодавством процедура проведення консультацій з громадськістю часто не виконується.
- не виконані вимоги щодо затвердження виконкомами місцевих рад бюджетних прогнозів на наступні за плановим два бюджетні роки.
Прес-брифінг: "Доброчесність місцевих бюджетів"
Начало события:
Вівторок, 20 Лютий, 2018 - 12:00
Организатор:
Раздел: