В Кризовому медіа-центрі «Сіверський Донець» 19-го березня цього року відбулась фокус-група по обговоренню концепції ділової гри для молоді «КазнаЩо» та коміксів, які мають пояснити підростаючому поколінню складні питання формування та розподілу місцевих бюджетів.
Фахівці зі створення ділових ігор, поважні бізнесмени, депутати, експерти з місцевих фінансів, науковці на пару годин повернулися в дитинство та запекло обговорювали особливості майбутньої гри.
Сергій Зуєв – досвідчений ігротехнік, на рахунку якого багато розроблених та проведених ігор для дітей і молоді, увів присутніх в чудернацький світ живої гри. Виявилось, що цей світ дуже різноманітний. Бувають рухливі ігри, квести, стратегії, «бродилки», рольові ігри. Бувають ігри, де головне - перемога, а бувають, де головне, це командний дух. Буває, що результат гри спланований її автором, а буває, що результат залежить виключно від вибору гравця. Но є головна особливість, яка об’єднує всі ігри – гра має бути цікавою та захоплюючою.
І тому перед командою експертів стояло складне питання, як таку складну тему як публічні фінанси перетворити в цікаву та захоплюючу гру.
Спочатку здавалося, що варто зупинитися лише на розподілі фінансів. Оскільки саме це найбільш цікавий елемент бюджетної політики. Тобто визначити, хто з гравців представляє освіту, охорону здоров’я, спорт, культуру, ЖКГ, тощо. І в рамках визначених ролей «вимагати» фінанси для задоволення потреб своїх сфер. Інша група гравців мають представляти мера, депутатів, фінансове управління, тих хто впливає на прийняття рішень. Ця група має вислухати аргументи віртуальних «розпорядників бюджетних коштів» та публічно прийняти рішення про фінансування окремих галузей, надавши свої аргументи. А потім мають бути підсумки. Наприклад, якщо в результаті гри на охорону здоров’я виділили замало ресурсів, то через 15 років зменшилось населення міста на 5%. Чи обмеження щодо фінансування культури та спорту призвело до суттєвого зростання злочинності та відтоку з міста молодих людей.
Проте, більшість учасників фокус-групи зійшлась на тому, що не можливо давати навички «розподілу коштів» не пояснюючи звідки ці кошти в бюджеті з’явилися. І від цього виникла потреба спланувати ще один тур гри. Були визначені нові ролі – вчитель, лікар, поліцейський, військовий, які отримують «віртуальну зарплату» та особисто відкладають з неї відповідну частину – податки, які складаються в спільну скриню. Також серед гравців є підприємець та власник великого заводу, які дають роботу іншим та також сплачують податки. Є й той, хто управляє власністю громади та має повноваження здавати в оренду землю та нерухомість, що також сприяє наповненню бюджету. І лише коли таким чином «сформований бюджет» є в наявності, можна переходити до його розподілення.
Дуже суттєвим викликом для учасників фокус-групи стало визначення рівня заглиблення в місцеве бюджетування. Оскільки, бюджетна сфера справді досить складна та різноманітна. Загальний та спеціальний фонди, субвенції та дотації, міжбюджетні трансферти, програмно-цільовий метод, тощо. Чи потрібно настільки заглиблюватися в тему під час гри? Тоді виникла ідея, що гра може бути багаторівневою. І кожен рівень буде більш складним та детальним.
Також експерти переймалися питанням, чи варто вводити у гру негативних персонажів – корупціонера чи «відкатника»? А може варто показати молоді «ідеальну систему»..?
Цікавими також стали консультації з представниками цільової аудиторії. 14-річний Сергій запропонував, щоб «розпорядники коштів» не просто вигадували потенційні потреби, а мали можливість обрати спеціальні картки-потреби. Наприклад, для охорони здоров’я можуть бути наступні потреби: «зробити ремонт даху в лікарні», «купити новий сучасний УЗІ-апарат», «відправити хірурга на додаткове навчання», тощо. І тоді для гравців відкриється різноманіття потреб, які існують в різних сферах та з’явиться можливість попрактикуватися у визначенні пріоритетів.
Діяльність робочої групи по створенню гри «КазнаЩо» триває. І команда «Кризового медіа-центру «Сіверський Донець» сподівається, що в результаті спільної роботи ми отримаємо цікавий механізм заохочення молоді до участі в процесах місцевого бюджетування.
Фокус-група відбулася в рамках ініціативи «Ділова гра для молоді Сєвєродонецька «Бюджет міста: від підготовки до прийняття («КазнаЩО?»)», яка впроваджується ГО «Кризовий медіа-центр «Сіверський Донець» в рамках проекту "Громадський пояс Донбасу", який реалізується Західноукраїнським ресурсним центром у партнерстві з Центром Громадської адвокатури та Товариством Лева, за фінансової підтримки ЄС.
Додаткову інформацію щодо впровадження ініціативи «Ділова гра для молоді Сєвєродонецька «Бюджет міста: від підготовки до прийняття («КазнаЩО?»)» можна дізнатися у її координатора Сергія П’ятниці, 0997144665, 0964121063, sdcrisis@ukr.net.
