Команда громадської організації «Кризовий медіа-центр «Сіверський Донець» у рамках проекту «До сталого розвитку Сєвєродонецької об’єднаної громади через лідерство, діалог та співпрацю» продовжує аналізувати зміни законодавства щодо створення об’єднаних територіальних громад з метою пошуку оптимального шляху створення Сєвєродонецької ОТГ.
Верховна Рада проголосувала за ухвалення проекту Закону про внесення змін до Закону України “Про добровільне об’єднання територіальних громад” щодо добровільного приєднання територіальних громад сіл, селищ до територіальних громад міст обласного значення № 6466. Зазначимо, що Закон є частиною урядово-парламентської євроінтеграційної Дорожньої карти, повідомляється на сайті Парламенту.
Закон передбачає поширення на територіальні громади міст обласного значення порядку приєднання до спроможних об’єднаних територіальних громад інших територіальних громад без проведення перших виборів до міської ради. Тобто, Закон прирівнює територіальні громади міст обласного значення до спроможних об’єднаних територіальних громад, що знімає суперечність, яка виникла у процесі децентралізації. "Територіальні громади міст обласного значення у всіх випадках є спроможними територіальними громадами і є основою формування нових територіальних громад. Тому прирівняння їх до спроможних об’єднаних територіальних громад є виправданим", – наголошується у пояснювальні записці до законопроекту.
Міський голова Валентин Казаков щодо впровадження реформи децентралізації зазначив, що створення об’єднаної територіальної громади навколо міста Сєвєродонецька одна з найактуальніших тем. Ряд населених пунктів, а саме: Боровеньківської, Єпіфанівської, Чабанівської, Смолянинівської сільських рад входять до ОТГ згідно з проектом змін до Перспективного плану, які направлені до Кабінету Міністрів України Луганською обласною ВЦА ще у листопаді 2017 року. Керівники сільських рад підтвердили бажання своїх громад проявити ініціативу і звернутися до Сєвєродонецької міської ради з питанням про приєднання після проведення відповідних громадських обговорень та прийняття рішень на сесіях своїх рад, оскільки переконані, що об’єднання громад надасть нові можливості в управлінні й розвитку територій, покращить якість життя та соціального забезпечення.
Але міська рада стикнулися з проблемою об’єднання через існування черезсмужних земельних ділянок. Так, населені пункти Борівської та Сиротинської селищних рад, саме місто Сєвєродонецьк, які розташовані на лівому березі річки Сіверський Донець, оточені землями Мирнодолинської селищної ради Попаснянського району. Вирішення цієї проблеми можливе двома шляхами. По-перше, Мирнодолинська селищна рада може також висловити бажання приєднатися до Сєвєродонецької ОТГ. По-друге, існує шлях зміни меж населених пунктів, який передбачає значних фінансових витрат та прийняття відповідного рішення Верховною Радою України. І який би шлях не було б обрано ясно, що створення Сєвєродонецької об’єднаної громади можливо лише через лідерство, діалог та співпрацю.
Проект «До сталого розвитку Сєвєродонецької об’єднаної громади через лідерство, діалог та співпрацю» реалізується за підтримки Програми «U-LEAD з Європою», яка спільно фінансується Європейським Союзом та його країнами-членами Данією, Естонією, Німеччиною, Польщею та Швецією.