Останнім часом жителі Сєвєродонецька досить часто висловлювали своє обурення щодо обрізки зелених насаджень в місті. Восени публікації, які критикували спосіб обрізки дерев, з’являлись у соціальних мережах майже кожного дня. У коментарях точилися палкі дискусії та суперечки. З приходом зими ця тема стала не такою актуальною, але з початком весни повернулись і роботи по обрізці зелених насаджень, і їх суспільне обговорення. Звісно, що суспільний резонанс нікуди не зник, містяни все так само обурені роботою комунальних служб, в компетенції яких знаходяться питання догляду за зеленими насадженнями. Когось дуже обурює сам факт знищення крон дерев, що призводить до відсутності тіні від них на вулицях; хтось каже, що дерева занадто коротко підрізають, тим самим вбиваючи їх, а хтось навпаки задоволений роботою комунальників та впевнений, що у наступному році всі дерева знову покриються зеленими кронами.
Але якою ситуація є насправді?
Команда Кризового медіа-центра «Сіверський Донець» розуміє важливість піднятого питання. Ми впевнені, що тема дбайливого відношення до «легень міста» не має залишатись у площині соціальних мереж та обурених коментарях. Саме тому було прийнято рішення провести публічну дискусію під назвою «Обрізка дерев у місті. Добро чи злочин?».
Дискусія відбулась 19 червня 2020 року в он-лайн просторі на базі платформи Zoom. До заходу були запрошені представники органів державної влади та місцевого самоврядування, фахівці з утримання зелених насаджень, представники регіональних лісогосподарств, екологи, представники підприємницької спільноти, волонтери та громадські активісти.
На дискусії були присутні близько 40 учасників та учасниць, які намагались знайти відповіді на питання: для чого відбувається обрізка дерев та хто її виконує? Скільки це коштує місту та як обирався підрядник для виконання робіт? Як раніше проводили обрізку дерев та як і куди утилізуються відходи? Також, на обговорювання підіймали питання відповідальності за порушення правил обрізки та відношення мешканців міста до таких порушень.
Перший заступник міського голови Сєвєродонецька заздалегідь був запрошений офіційним листом до участі в дискусії. Дуже важливо було почути офіційну інформацію з цього питання від органів місцевого самоврядування. До останнього дня, пан Кузьмінов підтверджував готовність, як власну, так і представників відповідних підрозділів виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради підключитися до дискусії та публічно обґрунтувати свою позицію. Проте, обіцянки залишилися лише обіцянками. Можливо до цього призвела відсутність аргументів, можливо слабкість позиції, можливо взагалі відсутність культури публічного обговорення актуальних для громади питань. Про справжні причини ми можемо лише здогадуватися, але факт залишається фактом - пан Кузьмінов, в останній момент, спростував свою участь, продемонструвавши надмірну гнучкість та невміння дотримуватись взятого слова.
На противагу представникам місцевого самоврядування, інші спікери продемонстрували відповідальну позицію та прагнення позитивних змін в місті і прийняли активну участь в дискусії.
Першою виступила ландшафтна дизайнерка, пані Наталя Зубань, яка поділилась інформацією щодо утримання зелених насаджень, власним досвідом та думками, щодо проведеної роботи по обрізці зелених насаджень. Пані Наталія зазначила, що ключовим документом, який регламентує проведення обрізки, є «Правила утримання зелених насаджень у населених пунктах України», які затверджені наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України № 105 від 10.04.2006. Згідно даного документу, під час догляду за деревами застосовують три види обрізання: формувальне, санітарне й омолоджувальне. Омолоджувальне обрізання виконують лише в дерев, які добре витримують підстригання та обрізання і вершина яких почала всихати, а ріст пагонів припинився. При цьому сильно вкорочують (на 1/2 - 3/4 загальної довжини) старі гілки, залишаючи, якщо це можливо, одну-дві гілки другого порядку. Омолоджують дерева навесні, поступово протягом двох-трьох років. В Сєвєродонецьку, на думку пані Наталії, при обрізці дерев використовується технологія так званого топінгу. За даними Міжнародного товариства Лісівництва (ISA), «топінг», або як у нас називають формувальна обрізка крони, є нерозбірливим урізанням гілок дерев до стовбура або бічних гілок, які не є достатньо великими, щоб взяти на себе основну роль життєзабезпечення рослини. Така обрізка крони порушує прийняті стандарти на національному рівні щодо належної обрізки дерев і серйозно ранить дерева, різко знижуючи його можливість виробляти поживні речовини, необхідні для життєдіяльності дерева і робить дерево більш вразливим до атак комах і хвороб. В багатьох європейських країнах топінг дерев заборонений, а в Америці, перш ніж отримати на нього дозвіл, потрібно довести, що дереву це не зашкодить. До речі, один з аргументів проти топінгу на Заході – те, що вигляд скаліченого дерева ображає почуття містян. «Наше місто побудовано у справжній пустелі, тут дуже довго ростуть дерева і така спека, що просто не можна робити таку жорстоку обрізку» - підкреслила пані Наталія.
До розмови підключився начальник відділу Державного екологічного нагляду контролю природньо-заповідного фонду, лісів та рослинного світу Олександр Грек, який розповів, яка буває відповідальність за порушення правил обрізки дерев. Згідно статті 153 АК України знищення або пошкодження зелених насаджень, окремих дерев, чагарників та інших об’єктів озеленення в межах населених пунктів тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від десяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб або фізичних осіб - підприємців - від тридцяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Пан Олександр зазначив, що «при виявленні фактів знищення чи пошкодження зелених насаджень, по кожному дереву розраховується розмір шкоди, заподіяної зеленим насадженням. Наприклад, за знищення, або припинення росту дерева діаметром близько 24 см, розмір такої шкоди становить 750 гривень».
Місцевий підприємець Генадій Леляков зробив дуже цікавий історичний екскурс про те, як формувався «зелений каркас» Сєвєродонецька. Він розповів, що в період з 1947 по 1954 роки в місті було висаджено 87 тисяч дерев та 430 тисяч чагарників, а з 1955 по 1960 - близько 180 тисяч дерев. Але, як і усе живе, дерева мають свій вік і зараз, на думку Геннадія, дуже гостро стоїть питання відновлення компенсаційної висадки в місті.
Експерт з міжнародних проектів Брайан Мілаковскі висловив свою думку щодо обрізки зелених насаджень з позиції мешканця міста: - «Я вважаю, що в Сєвєродонецьку є вдалі приклади використовування міцної обрізки, наприклад, обрізка в’язів, яка була здійснена кілька років тому по вулиці Гагаріна від Центрального проспекту до вулиці Донецької і зараз вони сформували густу крону. Проте, навіть наявність позитивних прикладів не свідчить про те, що так потрібно чинити з кожним деревом. Оскільки це може перетворитися на механічний процес без індивідуальної оцінки кожного окремого дерева». Брайан вважає, що виходом з цієї непростої ситуації може стати розробка відповідного керівництва по догляду за зеленими насадженнями міста, в якому мають бути прописані процедури діагностики та оцінки стану дерев та алгоритми поводження з ними, в залежності від результатів такої оцінки. Головним принципом догляду за деревами, на думку Брайана, має стати принцип «Не нашкодь!».
Офіційною інформацією щодо обрізки дерев в Сєвєродонецьку поділилась депутатка Сєвєродонецької міської ради Олена Ніжельська. Всі дані були взяті з відкритих джерел. Вона розповіла про те, що питаннями догляду за зеленими насадженнями Сєвєродонецька займається товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Зелене господарство", яка «виграла» тендер, оголошений управлінням ЖКГ Сєвєродонецької міської ради на поточне утримання зелених насаджень. Не випадково слово «виграла» взяте в лапки. В тендері прийняло участь три компанії: ФОП "ТЮКАЛО ОЛЕКСАНДР ІВАНОВИЧ", ТОВ "НОВЕ МІСТО БЛАГОУСТРІЙ" та ТОВ АГРОФІРМА "ЗЕЛЕНЕ ГОСПОДАРСТВО". Переможцем було обрано саме «Зелене господарство», яке запропонувало ціну 1 645 000 грн. При цьому ФОП ТЮКАЛО виходив з пропозицією щодо виконання зазначених робіт за 700 000 грн, що більш ніж в два рази дешевше для платників податків. Проте, його пропозиція була відхилена через начебто відсутність низки документів, які серед іншого підтверджують наявність найманих робітників та досвіду впровадження подібних робіт. Проте, з відкритих даних очевидно, що ФОП Тюпало неодноразово надавав подібні послуги Сєвєродонецькій міській раді та комунальним підприємствам, де вона є засновніком і її повністю задовольняв його бекграунд. Зокрема, ФОП Тюпало виконував роботи по капітальному ремонту скверу "Дитяче містечко" по проспекту Космонавтів в районі будинку 29 в місті Сєвєродонецьк з вартістю робіт 1 377 613 грн.
Новий мешканець міста, переселенець з Луганську Віктор, каже, що коли побачив обрізку дерев по вулиці Сметаніна, зробив фото та розіслав своїм друзям. Першим запитанням від друзів було – Що це за жахи на вулиці В’язів?. «У нашому дворі було зрізано під корінь чотири величезні тополі, тепер ми страждаймо від спеки. Ці тополі були нашими друзями, а їх просто знищили. Сєвєродонецька міська рада відписалась, начебто серцевина цих тополей була пуста та гнила, але це не так. Ми забрали на пам’ять частину стовбура, вона абсолютно ціла. Тепер я бережу цей стовбур, як пам’ять про нашого друга, який кожного дня радував нас за нашим вікном.» - каже пан Віктор.
У ході дискусії учасники та учасниці вирішили об’єднати зусилля та створити ініціативну групу з небайдужих сєвєродончан, яка детально проаналізує наявну ситуацію, вивчить провідний український та закордонний досвід, створить проєкт нормативного документу, який буде регламентувати порядок цивілізованого поводження з зеленими насадженнями міста та спланує адвокаційну кампанію по прийняттю такого документу Сєвєродонецькою міською радою.
Повну версію запису дискусії, ви можете знайти за цим посиланням https://www.youtube.com/watch?v=g4KXvTbMkjg
Дискусійна платформа «Обрізка дерев у Сєвєродонецьку. Добро чи злочин?» організована ГО «Кризовий медіа-центр «Сіверський Донець. Впровадження цієї ініціативи стало можливим завдяки щирій підтримці американського народу, наданій через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) за підтримки проєкту «Демократичне врядування у Східній Україні». Погляди та точки зору, висловлені у статті, належать авторам та не обов'язково відображають погляди Уряду Сполучених Штатів та/чи USAID.
