Команда Кризового медіа-центру «Сіверський Донець» продовжує працювати над розвитком культури діалогу в Луганській області. Спільно з партнерами в жовтні 2021 року ми провели чотири діалогові зустрічі в Борівському, Сиротине, Боброво та Муратово. Під час зустрічей, мешканці сіл та селищ змогли обговорити наявні проблеми та виклики, які перед ними стоять. Учасники спільно пробували шукати комплексні рішення, знаходити нестандартні підходи, що спроможні об’єднати кілька точок зору. Формат світового кафе, що був обраний для проведення діалогових зустрічей забезпечив можливість кожному учаснику висловити свої думки щодо різних проблем. А фахова фасилітація сприяла конструктивному обговоренню та дозволила сторонам чути різні позиції та шукати компромісні рішення.
Непростою задачею, в умовах, коли викликів справді багато і частина з них критичні, було визначити яка ж з проблем є пріоритетною та потребує максимальної концентрації зусиль для її вирішення. Також важливо було усвідомити, як функціонує система влади та який орган влади має повноваження і ресурси для вирішення ідентифікованих проблем. Це питання є дуже важливим, оскільки відповідь на нього дає можливість правильно визначити - до кого саме треба звертатися і на кого впливати заради розв’язання конкретної проблеми, що ускладнює життя мешканців.
Проведені зустрічі показали, що досить багато проблем є спільними для різних населених пунктів. В першу чергу, це проблеми з регулярністю та вартістю транспортного сполучення, проблеми з енергопостачанням та мобільним зв’язком, проблеми з доступом до медичних послуг. Важливо, що окрім обговорення таких проблем, які прямо впливають на життєзабезпечення мешканців, люди приділяли увагу і питанням спільного дозвілля, розвитку дітей та молоді, розбудові публічних просторів, що спроможні стати центрами суспільної активності в населених пунктах, де інколи повністю відсутні об’єкти соціальної інфраструктури.
Метою проведених діалогових зустрічей було не просто визначення та обговорення наявних проблем, а й пошук шляхів для їх вирішення. Зокрема в Сиротино, люди готові об’єднатися заради розвитку селищного клубу та території навколо нього. Перші кроки вже зроблені – активісти підготували проєкт для участі в громадському бюджеті Сєвєродонецької громади та увійшли до числа переможців. Завдяки цьому біля клубу з’явилася відкрита сцена, що дозволяє проводити під відкритим небом зустрічі з громадою та різноманітні події. Проте люди не хочуть зупинятися, а прагнуть продовжувати розвивати свій осередок культурного життя. В результаті обговорення ситуації було прийняте рішення спільно зі старостою підготувати звернення до Сєвєродонецької міської ВЦА щодо можливості включення до цільової програми та бюджету громади на 2022 рік робіт, що пов’язані з ремонтом клубу та облаштуванням приклубної території. Також мешканці Сиротино прагнуть привернути увагу органів влади до проблеми перевищення швидкості на окремих ділянках дороги, що проходить через центр селища. Окремі безвідповідальні водії, недотримуючись швидкісного режиму, ставлять під загрозу життя та здоров’я дітей і дорослих. Встановлення в потрібних місцях відповідних знаків та камер відеоспостереження може пом’якшити існуючі загрози та підвищити рівень безпеки. З цього приводу також готується звернення до органів місцевої влади та відповідних структурних підрозділів національної поліції України.
На зустрічі в селище Борівське також озвучувалися проблеми, що були пов’язані з встановленням знаків та вказівників. Проблема в тому, що перейменування вулиць та відсутність актуальних табличок з правильними назвами ускладнюють пошук необхідних адрес. Особливо критично це у випадках, коли мова йде про очікування машини швидкої допомоги або представників ДСНС. Люди вимушені в телефонному режимі корегувати рух транспорту, оскільки водії не завжди можуть зорієнтуватися без наявності відповідних вказівників. В зв’язку з виявленою проблемою також спільно зі старостою прийняте рішення звернутися до Сєвєродонецької міської ВЦА з метою вирішення заявленої проблематики. Зі свого боку мешканці громади готові долучитися до вирішення проблеми шляхом розробки відповідного соціального проєкту та пошуку позабюджетних коштів на його впровадження. Також актуальною проблемою для мешканців Борівського є ускладнений доступ до медичних послуг первинного рівня. Люди скаржилися на те, що не можливо додзвонитися до амбулаторій Сєвєродонецького центру первинної медико-санітарної допомоги та записатися на прийом до сімейного лікаря. Можливість запису через інформаційну систему для пацієнтів HELSI трохи пом’якшує ситуацію, але обмежений доступ до Інтернету вимагає, щоб і можливість записатися по телефону була простою та доступною. У зв’язку з цим була сформована ініціативна група, яка готує лист до генерального директора ЦПМСД з проханням організувати безперебійну можливість запису на прийом з використанням телефонного зв’язку.
Село Муратове було найвіддаленішим від Сєвєродонецька, де відбулась діалогова група і не дивно, що саме проблема регулярного транспортного сполучення виявилась найбільш актуальної для громади. Під час цієї зустрічі ми приділили достатньо уваги питанню роз’яснення нової структури місцевої влади. Село Муратове увійшло до складу Новоайдарської громади і зараз замість звичної сільської ради з’явився Муратівський старостинський округ, до якого входять села Муратове та Капітанове. Окрім того більше не має Новоайдарського району, зараз він розширив свої межі і називається Щастинський, хоча центр району залишився в Новоайдарі. Мешканцям села непросто було розібратися в цих хитросплетіннях. Хоча варто відмітити, що в селі проходять щотижневі зустрічі зі старостою і також в них буває на виїзних прийомах і селищний голова Новоайларської громади. Тобто базова комунікація існує, тільки варто привести її до більш системного формату. Зокрема, мешканці на таких зустрічах часто піднімають проблемні питання, але на наступних зустрічах не з’ясовують, що ж було зроблено для вирішення озвучених проблем. Під час діалогової зустрічі учасники вирішили, що кожна нова зустріч зі старостою у подальшому має починатися саме з розгляду питань, які піднімалися раніше. Ще однією проблемою, яка суттєво впливає на якість життя в селі Муратове є низька якість мобільного зв’язку. І насправді, наші мобільні телефони не могли приєднатися не до мережі Водафон, не до мережі Київстар. А в умовах логістичної ізоляції села це означає відсутність зв’язку навіть у критичних ситуаціях, коли треба викликати швидку допомогу або пожежників. Щодо вирішення цієї проблеми також прийнято рішення звернутися до керівництва громади, району і області.
Останнім населеним пунктом, де відбулась діалогова зустріч, стало село Боброве, яке зустріло нас яскравим сонечком і традиційною гостинністю місцевих мешканців. Погода дозволила провести захід під відкритим небом. Згуртована громада активно включилася в обговорення нагальних проблем. Називалися і довготривала проблема з енергопостачанням, і ускладнений доступ до отримання медичних послуг, і потреба в облаштуванні в селі доступної та комфортної пляжної зони. В підсумку гарячої дискусії вирішили, що найбільш пріоритетним залишається питання стабільного та безперебійного енергопостачання. Саме задля актуалізації даного питання буде підготований відповідний лист на ім’я голови Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації.
Проведення діалогових зустрічей продемонструвало нагальну потребу сільської місцевості щодо запровадженні відкритих форм комунікації. Професійна фасилітація в поєднанні з щирим бажанням сприяти вирішенню актуальних проблем є своєрідним ключем до зростання громадської активності та збільшенню впливу на прийняття рішень в громаді.
Діалогові зустрічі були організовані заради посилення стійкості Вільнюської робочої групи (ВРГ), в рамках проєкту “Розширення можливостей громад задля забезпечення доступу до гуманітарної допомоги та надання підтримки у стабілізації громад на сході України” за підтримки Міністерства закордонних справ Чеської республіки в рамках діяльності Чеської гуманітарної організації “Людина в біді”
Вільнюська робоча група (ВРГ) була створена після Вільнюської міжнародної конференції «Майбутнє Східної України: від гуманітарних потреб до перспектив розвитку та миру», яка відбулася у жовтні 2020 року. Вільнюська робоча група ставить за мету сприяти політичному діалогу між місцевими та національними органами влади, громадянським суспільством та міжнародними організаціями у Донецькій та Луганській областях, а також підтримувати активну участь громад у формуванні місцевих політик за допомогою механізмів локальної демократії.