6 квітня 2016 р. в Сєвєродонецьку відбулася прес-конференція, на якій Тетяна Кіріллова, Голова Правління ЛОГО «Громадська ініціатива Луганщини», озвучила підсумки роботи Ресурсного центру сприяння розвитку місцевої демократії Луганської області за останній рік. Учасники прес-конференції ознайомились з результатами діяльності, обговорили можливість продовження діяльності в 2016 р.. За цей час розширено коло питань, які знаходяться в сфері діяльності РЦ:
- регламентація форм місцевої демократії;
- консультаційна допомога та супровід ініціаторів процесу добровільного об’єднання територіальних громад;
- надання консультацій щодо написання проектних заявок для територіальних громад, ОСН, НГО для залучення додаткового фінансування;
- надання консультацій щодо захисту прав ВПО.
Особливу увагу було приділено обговоренню результатів аналізу стану регламентації та розвитку форм місцевої демократії (проаналізовано 10 Статутів Луганської області: 7 міст, 2 селищах, 1 сільських територіальних громад), яке дозволяє відстежити ряд особливостей:
• в переважній більшості в першу чергу Статути приймались та реєструвались органами місцевого самоврядування великих (обласного значення та районного підпорядкування) міст (2001 – 2003 р.);
• в Кремінському, Станично-Луганському та Троїцькому районах чітко відстежується послідовна тенденція прийняття та затвердження Статутів територіальних громад від районних центрів до селищ та сіл у відповідних районах (2006-2012 р.);
• багато положень Статутів вже не відповідає реаліям, тому створено робочі групи, які займаються питання внесення змін до них.
Також новим викликом є аспекти реалізації впровадження Національної стратегії громадянського суспільства в Україні на 2016 - 2020 роки (УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №68/2016 «Про сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні»).
«Впродовж року ми намагались створювати усі умови для того, щоб сприяти розвитку місцевої демократії в регіоні, підтримати населення. Наразі, умови протистояння в Україні та розташування регіону на ліні розмежування конфлікту, вимагають суворого дотримання територіальними громадами механізмів місцевої демократії (загальних зборів, місцевих ініціатив, громадських слухань тощо). При цьому чітка регламентація таких механізмів має здійснюватися насамперед на рівні локальних нормативних актів, оскільки саме вони можуть належним чином врахувати суспільно-політичну та соціально-економічну ситуацію у регіоні, який має купу відтинків місцевої демократії. Такими документами можуть бути, наприклад, Статути територіальних громад. Є як позитивні зрушення так і негативні, з якими ми зіткнулись, проте основне – це ті зміни, які відбуваються в Луганської області» — зазначила голова Ресурсного центру Кіріллова Тетяна.
Протягом року Ресурсний центр надав 398 консультацій громадянам, активістам, представникам громадських об’єднань та органів місцевого самоврядування. За підтримки Ресурсного центру змінилася кількість органів самоорганізації населення – ініційовано 8, реєструється зі статусом юридичної особи – 4 ОСН. Проведено 15 публічних заходів за участю 300 осіб. Ресурсний центр надав публікацій для ЗМІ.
Новинкою цього року стало проведення телемосту між спікерами з Кризового медіа-центру «Сіверський Донець» Луганщини та Кризового медіа-центру Херсона з теми «Чи є місцева демократія в Україні? Як запустити механізми участі громадськості в регіонах». Спікери розказали про досвід використання механізмів демократії участі, проблеми та причини неефективності окремих механізмів, шляхи залучення громадськості до прийняття важливих для міста рішень.
«Вперше ми проводили такий захід в форматі телемосту між регіонами та обговорили практичні аспекти використання механізмів впливу на місцеву владу. Потрібно чітко розуміти, коли і чи завжди корисна «вулична» демократія, нам потрібні професіонали або «аматори» демократії, чи можливі «стартапи» від демократії. Наразі заплановано проведення ще одного телемосту», - зазначила Тетяна.
Проект реалізовано в рамках програмної ініціативи «Демократична практика» МФ «Відродження».
